山东：雁阵领航 培强精品旅游

作为山东省新旧动能转换重大项目库第一批优选项目，小清河复航工程将于6月底全线贯通。小清河从济南流经滨州、淄博、东营、潍坊入海，集航运、防洪、生态、旅游等多重功能于一体。山东实施新旧动能转换重大工程战略以来，一系列重点项目成功打造、一批文旅产业集群落地建成。目前，山东共培育精品旅游产业领军企业10个，培强精品旅游产业“雁阵形”集群14个。2023年，山东省级精品旅游产业重点项目共31个，全年计划完成投资101.6亿元。精品旅游产业高质量发展呈现新气象。

打造产业集群

近年来，山东通过贷款贴息、专项激励、股权投资、招引项目等方式，指导龙头骨干企业和配套企业协同共进，聚力打造具有较强市场竞争力的精品旅游“雁阵形”产业集群。

(资料图片仅供参考)

济南先后出台《济南市旅游企业奖励办法》《关于在新旧动能转换中做大做强文化产业的若干政策措施》等多项政策措施，推动文化创意产业、精品旅游产业列为全市十大千亿级产业。

作为山东“十强”产业“雁阵形”的领军企业，济南文旅发展集团充分整合旗下资源，打造了众多爆款；围绕天下第一泉风景区，开发了一批特色城市文创产品和旅游产品；探索特色“文旅科技”融合发展道路，实施系列“智慧景区”建设，推动景区科技与旅游融合发展。同时，集团不断延伸产业链条，扩大“文旅+”有机融合，培育出一系列具有影响力和价值的文化品牌，形成可持续的城市“品牌IP”打造模式。

在烟台，海洋文化旅游产业链的“链主舰队”不断壮大，烟台蓝天文旅管理公司等13家国有企业，加上蓬莱八仙过海旅游集团、南山旅游集团2家民营集团，烟台市文旅企业集团总数已达15家。烟台黄渤海新区金沙滩国家级旅游度假区是烟台海洋文化旅游产业链上的重要节点，消费业态日趋丰富，既有后沙广场、天马栈桥等网红打卡地，也有张裕葡萄酒小镇、烟台工业博物馆等工业旅游发展集聚区，吸引着众多游客慕名而来。

“这里还是烟台市高星级酒店最为集中的区域。”烟台黄渤海新区工委宣传群团部文旅产业发展处处长孔娟介绍：“我们计划在此打造滨海度假国际品牌五星级酒店群，不仅要提升金海岸希尔顿、鑫广万豪、金沙滩喜来登等度假酒店的接待服务水平，还要引进建设威斯汀、英迪格等品牌酒店。”

培育特色品牌

青岛市现代海洋旅游产业集群、潍坊（青州）精品文化旅游产业集群、威海市全域旅游产业集群……近年来，山东积极推动建设了一批具有区域优势特色的精品旅游产业集群和集群领军企业，不断壮大市场主体，培育特色品牌，夯实发展基础。

威海通过成立康养旅游产业专班、专家智库，编制行动计划，支持骨干企业做大做强，强化康养旅游项目支撑，把康养旅游纳入旅游产业整体布局，不断壮大新业态新模式，加快推动康养旅游产业高端、集群、融合发展。

荣成市作为威海康养旅游的领先区域，目前已形成海洋休闲、房车露营、滨海康养、海洋食品等七大重点产业集群。

荣成市文化和旅游局党组成员王洪臣介绍：“为打造特色品牌，优化营商环境，我们充分发挥国企平台作用，将全市重点旅游资源进行整合开发，有效带动山东港口、山东文旅、陕旅集团等国企投资热情。同时，还成立了工作专班，推出‘一链一策’和‘一企一策’挂包配套服务，帮助企业完成项目审批、基础配套、备案审核等工作，全力解决企业的后顾之忧。”

“做好资源整合这篇文章，离不开资源挖掘和品牌打造。”潍坊市文化和旅游局有关负责人介绍，近年来，潍坊旅游项目品质不断提高，旅游品牌塑造亮点纷呈，农文旅融合发展也强劲起势。

“齐鲁天路”项目是潍坊农文旅融合的典型项目之一。该项目串联起沿线重点景区和一大批乡村旅游项目，打造出不同主题的旅游线路产品，策划了系列自驾游活动，成功提升了旅游线路的文化内涵，扩大了品牌影响力。此外，潍坊成功创建东亚文化之都，成为又一张文旅名片，助力潍坊旅游品牌做大做强。

释放发展动能

产业集群与领军企业自身资源所带来的流量，为地区文旅产业发展提供了强劲动能。近年来，山东强化政策扶持引导，加大对产业集群和领军企业的激励力度，有效释放了发展动能。

为支持领军企业做大做强，山东出台《文化和旅游企业（集团）“百企领航”培育计划》，聚焦各领域龙头企业，制定和落实财政、金融、用地等保障政策，实施消费促进行动、培育区域消费示范点等举措，释放消费潜力，带动区域社会经济发展。

走进青州古城，一条条青砖青瓦、一处处衙署古建，仿佛在诉说着青州古老的传说。游客三五成群，享受着古城的舒适与惬意。今年五一假期，潍坊青州旅游更是火爆。青州市重点监测景区共接待游客118.6万人次，实现旅游收入1.8亿元。其中，自驾游游客大幅提升，占游客总数的70%以上。

“九龙峪‘山青水绿天蓝，民富村美业兴’不是虚言。”青州九龙峪景区总经理边永胜正在谋划新一期项目建设。“10年前，桐峪沟村人均年收入不到1000元。在景区的辐射带动作用下，现在全村人均年收入达到3.5万元，村集体年收入由3万元增加到100多万元。”边永胜说，村民们主动参与乡村旅游，建设农家乐、休闲采摘园等，景区生态旅游的招牌越来越亮，周围百姓也因此受益。

随着《流浪地球2》《万里归途》等一系列电影的热映，位于青岛市西海岸新区的东方影都影视产业园成为又一处热门旅游目的地。近年来，西海岸新区累计引进和培育亿元以上重点文旅项目40余个，总投资超700亿元。西海岸新区文化和旅游局副局长贾鸣鸣介绍，今年以来，新区以高质量承办2023山东省旅游发展大会为契机，加快推动旅游品质提升三年攻坚行动，全面提振旅游消费，多措并举推动旅游业转型升级、提质增效。

山东省文化和旅游厅相关负责人表示，下一步，山东将通过实施千家景区焕新工程、百企领航工程、重大项目引领工程以及文化和旅游消费促进行动等，培育一批精品旅游领军、领航型企业、实施一批重大项目、形成一批“雁阵形”产业集群，为推动文化和旅游深度融合、促进文旅产业高质量发展奠定坚实基础。（李晶媛 黎晓倩 刘宇艳 吴学宏）

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